在救援问题上僵持了一个月之后，各方再次努力谈判以达成协议。两党都呼吁在2020年底前通过援助法案，但在需要采取什么措施来提振经济和医疗体系的问题上存在根本分歧。 对失业美国人、租房者和联邦学生贷款借款人的保护将在今年年底到期，因为美国疫情恶化，各州和城市都收紧了疫情限制措施。

在选举之前，民主党人坚持要求2.2万亿美元的一揽子计划，参议院多数党领袖麦康奈尔表示，这个规模远远超出了所需的规模。虽然两党12月1日公布了9080亿美元的救助计划，但麦康奈尔只批准大约5000亿美元的援助计划，并表示这得到了特朗普总统的同意。

早些时候，民主党众议院多数党领袖霍耶尔表示，他希望两党能在周末之前达成协议，并在下周之前通过。

这需要各方在关键问题上持续存在争议之际迅速达成妥协。麦康奈尔早在12月1日表示，他希望将援助与国会需要在12月11日前通过的一项政府拨款法案捆绑在一起。

鉴于未来几个月新冠疫情危机将加重，美联储主席鲍威尔12月2日再度重申，敦促国会批准更多刺激性支出，重点援助对象放在失业者，小型企业以及州和地方政府上。

鲍威尔在众议院金融服务委员会的听证会上表示 ：“从美国劳动力市场开始，许多领域可能需要帮助。我认为我们应该记住，尽管我们在复工方面取得了迅速的进展，但仍然有1000万人由于疫情而失业。”

鲍威尔在听证会上说，国会提供经济援助“至关重要”，将起到“桥梁”作用，使美国经济可以从当前疫情肆虐的状况坚持到明年有足够的疫苗提供给民众。如果国会不提供援助，很多民众会失去住所，很多小企业会破产，这将对明年的经济复苏带来负面影响。